首次進(jìn)入全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元；獲省級(jí)及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；服務(wù)全省乃至全國(guó)的區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心,用電價(jià)格在每千瓦時(shí)0.65元的基礎(chǔ)上減半……7月8日,山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過《山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,確定了19條具體的政策措施支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每條都是貨真價(jià)實(shí)、真金白銀。

　　山東高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》,到2022年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全省GDP比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。此次制定的《山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧服務(wù)、培育新業(yè)態(tài)5大任務(wù),從加大要素供給、強(qiáng)化人才支撐、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育市場(chǎng)主體、加強(qiáng)資金扶持等5方面,提出了19條具體的政策措施。

在要素供給方面

　　山東將優(yōu)化數(shù)據(jù)資源供給,完善人口、法人單位、公共信用、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理和電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心,建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)品評(píng)估、定價(jià)、交易等機(jī)制,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)服務(wù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集約化、節(jié)能化建設(shè),對(duì)符合規(guī)劃布局,服務(wù)全省乃至全國(guó)的區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心,用電價(jià)格在每千瓦時(shí)0.65元的基礎(chǔ)上減半,通過各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式降至0.33元左右,根據(jù)實(shí)際用電量和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,分級(jí)分檔給予支持。

在人才支撐方面

　　山東省將對(duì)新設(shè)立博士后科研工作站的數(shù)字技術(shù)企業(yè)按規(guī)定給予招收補(bǔ)貼,對(duì)符合條件的入站博士(后)給予每人每年5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼3年；出站留魯企業(yè)工作并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的,按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼15萬(wàn)元。優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)在境外建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,視離岸人才引進(jìn)使用數(shù)量和規(guī)模,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,分別給予500萬(wàn)、400萬(wàn)、300萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　為激發(fā)創(chuàng)新活力，對(duì)獲得省級(jí)及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)字技術(shù)企業(yè),省財(cái)政一次性給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),新獲批的給予最高3000萬(wàn)元貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入。承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)支持的“個(gè)十百”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),省財(cái)政給予最高1000萬(wàn)元的貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入,列入國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,提高到3000萬(wàn)元。

　　此外,山東省還支持企業(yè)做大做強(qiáng),加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度。自2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人減半征收地方“六稅兩費(fèi)”。

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見的通知

魯政辦字〔2019〕124號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

山東省人民政府辦公廳

2019年7月12日

（此件公開發(fā)布）

山東省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

　　為深入貫徹落實(shí)《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）發(fā)展目標(biāo)。以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，以促進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為重點(diǎn)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)，重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型率先完成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)。

　　1.提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)揮數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)作用，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將數(shù)字產(chǎn)業(yè)打造成我省支柱產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展集成電路、基礎(chǔ)電子等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全面提升高性能計(jì)算機(jī)、高端軟件、智能家居等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　2.發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)。以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板為引領(lǐng)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成應(yīng)用。推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)、智慧灌溉、智慧漁業(yè)、智慧種業(yè)、智慧畜牧工程建設(shè)，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。培育“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”，建立產(chǎn)銷銜接服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)消費(fèi)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效匹配。大力發(fā)展農(nóng)村電商，積極推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，加快益農(nóng)信息社建設(shè)。

　　3.推動(dòng)智能制造升級(jí)。大力推進(jìn)我省現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造向高端、綠色、服務(wù)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快企業(yè)上云。實(shí)施智能制造“1+N”提升工程，大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，支持工業(yè)機(jī)器人、核心工業(yè)軟件、傳感器等發(fā)展，加快智能工廠、智能車間建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能化、數(shù)字化技術(shù)及裝備深度應(yīng)用。

　　4.打造智慧服務(wù)示范區(qū)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)融合滲透，擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧物流、數(shù)字化設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)體系專業(yè)化、高端化。發(fā)展智慧精品旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升生活智慧化服務(wù)能力和水平。支持發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)科技服務(wù)、商品交易、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)I(yè)平臺(tái)建設(shè)。加大電商品牌培育，促進(jìn)電商創(chuàng)新集聚發(fā)展。

　　5.加快培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)探索基于數(shù)字化的新型生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)全價(jià)值鏈協(xié)同和融合應(yīng)用。大力發(fā)展眾包眾創(chuàng)，培育推廣大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式。分級(jí)分類開展新型智慧城市、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字社區(qū)建設(shè)，加大應(yīng)用場(chǎng)景開放力度，鼓勵(lì)更多數(shù)字新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在智慧城市建設(shè)中應(yīng)用落地。

　　二、政策措施

　?。ㄒ唬┘哟笠毓┙o。

　　1.優(yōu)化數(shù)據(jù)資源供給。完善人口、法人單位、公共信用、宏觀經(jīng)濟(jì)、空間地理和電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，分批建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)和通用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全“6+N”一體化政務(wù)信息資源體系。依托山東公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)共享開放。瞄準(zhǔn)社會(huì)熱點(diǎn)需求，采取購(gòu)買服務(wù)、合作共建等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)組織開展數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用。設(shè)立數(shù)據(jù)交易中心，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)品評(píng)估、定價(jià)、交易等機(jī)制，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)服務(wù)。

　　2.升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光纖網(wǎng)絡(luò)、通信機(jī)房、管道、鐵塔、基站等基礎(chǔ)設(shè)施的布局。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使用路燈、監(jiān)控桿、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等公共資源，在規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、用電等方面予以支持。鼓勵(lì)各地開展新型智慧城市建設(shè)，全面升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，在數(shù)字山東專項(xiàng)資金中每年安排5000萬(wàn)元資金給予支持。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快構(gòu)建工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局申報(bào)和建設(shè)。

　　3.降低用電成本。對(duì)符合條件的各類數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、超算中心、通信基站等執(zhí)行工商業(yè)及其他電價(jià)中的兩部制電價(jià)。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集約化、節(jié)能化建設(shè)，對(duì)符合規(guī)劃布局，服務(wù)全省乃至全國(guó)的區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心，用電價(jià)格在每千瓦時(shí)0.65元的基礎(chǔ)上減半，通過各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式降至0.33元左右。根據(jù)實(shí)際用電量和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，分級(jí)分檔給予支持，其中數(shù)字山東專項(xiàng)資金每年補(bǔ)貼電費(fèi)不超過3000萬(wàn)元。對(duì)于采用蓄能設(shè)備的5G基站，進(jìn)一步降低低谷時(shí)段用電價(jià)格。對(duì)具備轉(zhuǎn)供電條件的基站，納入直接供電改造計(jì)劃優(yōu)先改造。我省大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)電力用戶參與電力市場(chǎng)化交易，不受電壓等級(jí)和用電量限制。開通數(shù)字技術(shù)企業(yè)電力接入綠色通道，優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)和各類基礎(chǔ)設(shè)施的電力接入。

　　4.保障建設(shè)用地。對(duì)納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)用地優(yōu)先保障。屬于下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)（通信設(shè)施除外）、新型信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，可按商服用途落實(shí)用地。數(shù)字技術(shù)企業(yè)所需工業(yè)用地的土地出讓底價(jià)，在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)可根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和產(chǎn)業(yè)政策綜合確定。對(duì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)以租賃等多種方式供應(yīng)土地，積極推行先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)土地。

　?。ǘ?qiáng)化人才支撐。

　　1.多層次培養(yǎng)人才。對(duì)新設(shè)立博士后科研工作站的數(shù)字技術(shù)企業(yè)按規(guī)定給予招收補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的入站博士（后）給予每人每年5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼3年；出站留魯企業(yè)工作并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的，按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼15萬(wàn)元。優(yōu)先支持省屬高校設(shè)置數(shù)字類相關(guān)專業(yè)，對(duì)新獲批建設(shè)的數(shù)字類相關(guān)專業(yè)，由教育發(fā)展專項(xiàng)基金給予獎(jiǎng)補(bǔ)。通過政府購(gòu)買服務(wù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)機(jī)構(gòu)來我省開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)培訓(xùn)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才申報(bào)非教育系統(tǒng)政府公派留學(xué)項(xiàng)目到國(guó)外訪學(xué)研修。

　　2.高質(zhì)量引進(jìn)人才。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企事業(yè)單位采取掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師、特崗特聘等方式引進(jìn)急需緊缺高層次人才。省泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、“外專雙百計(jì)劃”等省級(jí)人才工程加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的支持。鼓勵(lì)市縣通過發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。對(duì)在推介數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，經(jīng)遴選后給予5—20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.強(qiáng)化激勵(lì)措施。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才申報(bào)國(guó)務(wù)院政府特殊津貼等國(guó)家和省重點(diǎn)人才工程，培養(yǎng)選樹一批“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才”。事業(yè)單位急需緊缺的數(shù)字專業(yè)人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等靈活分配方式，所需經(jīng)費(fèi)在績(jī)效工資總量中單列，不作為單位績(jī)效工資調(diào)控基數(shù)。

　　4.創(chuàng)新引智方式。優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)在境外建立研發(fā)基地、開放實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，視離岸人才引進(jìn)使用數(shù)量和規(guī)模，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，分別給予500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)用人單位對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的離岸創(chuàng)新人才采取期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等方式進(jìn)行激勵(lì)。

　?。ㄈ┘ぐl(fā)創(chuàng)新活力。

　　1.激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。對(duì)數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)，分別給予每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)獲得省級(jí)及以上自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)，省財(cái)政一次性給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)符合條件的數(shù)字技術(shù)企業(yè)按研發(fā)投入比例給予最高1000萬(wàn)元后補(bǔ)助。

　　2.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字技術(shù)企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，新獲批的給予最高3000萬(wàn)元貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入。承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)支持的“個(gè)十百”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，省財(cái)政給予最高1000萬(wàn)元的貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入；列入國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，提高到3000萬(wàn)元。

　　3.鼓勵(lì)科技資源共享。對(duì)符合創(chuàng)新券條件的數(shù)字技術(shù)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)使用共享科學(xué)儀器設(shè)備開展科技創(chuàng)新相關(guān)的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)、分析等活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用，每年以創(chuàng)新券形式給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)提供服務(wù)量大、用戶評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的供給企業(yè)，每年給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室。

　　4.促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品納入山東省政府首購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。對(duì)促成數(shù)字技術(shù)成果在我省轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬(wàn)元以上的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，省財(cái)政按合同成交額的一定比例給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　?。ㄋ模┡嘤袌?chǎng)主體。

　　1.支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元。企業(yè)首次進(jìn)入國(guó)家“獨(dú)角獸企業(yè)”名單的，鼓勵(lì)所在市政府采取“一事一議”方式給予支持。

　　2.鼓勵(lì)各地招大引強(qiáng)。對(duì)總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)等數(shù)字技術(shù)企業(yè)，符合山東省商務(wù)廳等部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省總部機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法〉的通知》（魯商發(fā)〔2018〕2號(hào)）要求的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年度實(shí)際使用外資金額超過5000萬(wàn)美元的新設(shè)項(xiàng)目和超過3000萬(wàn)美元的增資項(xiàng)目，符合山東省商務(wù)廳山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈引進(jìn)重大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則〉的通知》（魯商字〔2018〕222號(hào)）要求的，省財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額不低于2%的比例最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。

　　3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極培育優(yōu)勢(shì)突出、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)新確定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在數(shù)字山東專項(xiàng)資金中給予不少于500萬(wàn)元的支持，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予最高3000萬(wàn)元的支持。對(duì)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)的數(shù)字技術(shù)企業(yè)，由所在地政府對(duì)其辦公用房和廠房給予不低于3年的房租補(bǔ)貼。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)資金扶持。

　　1.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，優(yōu)先列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)和省重大科技創(chuàng)新工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃等專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)各地對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目采取“一事一議”方式確定扶持政策。

　　2.加大稅費(fèi)優(yōu)惠力度。自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人減半征收地方資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。引導(dǎo)各地加快落實(shí)國(guó)家和省降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低數(shù)字技術(shù)企業(yè)制度性成本。

　　3.引導(dǎo)社會(huì)資本投入。在省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金框架下，設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引入天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募基金等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本。組織篩選適合基金股權(quán)投資的數(shù)字技術(shù)項(xiàng)目，優(yōu)先納入新一代信息技術(shù)等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)基金投資項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)具備條件的市、縣（市、區(qū)）結(jié)合地方實(shí)際設(shè)立區(qū)域性基金。除政府引導(dǎo)基金參股以外，對(duì)投資運(yùn)作快、投資效益好的私募股權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，省金融創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金按照相關(guān)規(guī)定給予單戶最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.加強(qiáng)金融信貸支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)針對(duì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和銀稅互動(dòng)貸款。對(duì)符合省政府有關(guān)政策規(guī)定的“人才貸”業(yè)務(wù)條件的高層次數(shù)字技術(shù)人才或其長(zhǎng)期所在企業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，由試點(diǎn)銀行最高給予1000萬(wàn)元無抵押、無擔(dān)保貸款額度，用于科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持銀行機(jī)構(gòu)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，新設(shè)或改造分支行作為從事小微企業(yè)金融服務(wù)的科技支行，支持開展“創(chuàng)投+銀行”的外部投貸聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司降低數(shù)字技術(shù)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保公司給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

　　三、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。數(shù)字山東建設(shè)專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各市、各有關(guān)部門要完善配套政策，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　?。ǘ┕膭?lì)先行先試。對(duì)各地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作推進(jìn)有力、發(fā)展成效顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作中因先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，按規(guī)定實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)。

　　（三）推動(dòng)融合發(fā)展。打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共同體，有效聚集省內(nèi)資源，連接整合國(guó)內(nèi)外資源，優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　?。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。鼓勵(lì)在我省組織召開國(guó)際或全國(guó)性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)性會(huì)議或交流活動(dòng)，根據(jù)規(guī)模、影響力等給予一次性補(bǔ)助。支持舉辦全國(guó)性、行業(yè)性大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄎ澹?qiáng)化統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。建設(shè)山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，研究建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)。

　　附件：責(zé)任落實(shí)分工

　　抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2019年7月13日印發(fā)